Специальный общий запрет на рекламные SMS и звонки в определённые часы именно с 1 ноября 2026 года не подтверждён опубликованным нормативным актом. Не стоит менять регламенты на основании одной этой даты или сообщения о «новых правилах».
При этом для рекламы по телефону и SMS уже требуется предварительное согласие получателя. Рекламораспространитель должен уметь доказать его наличие и немедленно прекратить рекламу по требованию адресата. Эти обязанности закреплены в статье 18 закона «О рекламе».
Для бизнеса практическая задача — проверить всю цепочку: от формы получения согласия до исключения номера из очереди рассылки и заданий подрядчика.
Как проверить согласие на рекламные SMS и звонки
Наличие номера в клиентской базе само по себе не подтверждает согласие на рекламу. Начните не с размера базы, а с того, какое действие совершил клиент и на что именно он согласился.
Номер могли оставить для доставки, подтверждения заказа или связи по договору. Не следует считать это автоматическим разрешением присылать акции и звонить с предложениями. В частности, пункт 15 постановления Пленума ВАС РФ № 58 разграничивает согласие на справочную информацию и согласие на рекламу.
Для каждого способа сбора номеров проверьте:
- Содержание согласия. Понятно ли из текста, что человек соглашается получать рекламу, от кого и по каким каналам?
- Действие получателя. Можно ли восстановить, как именно он выразил согласие?
- Связь с номером. Какие сведения позволяют связать действие с конкретным абонентом?
- Момент получения. Было ли согласие получено до первого рекламного сообщения или звонка?
- Сохранность доказательств. Можно ли найти не только текущую форму, но и её версию на дату согласия?
ФАС разъясняла, что согласие должно позволять установить получателя и подтвердить его волю получать рекламу от конкретного лица. Это следует из письма ФАС России от 11.11.2019 № ДФ/98054/19.
Что сохранять в журнале согласий
Чтобы не восстанавливать историю после жалобы, полезно вести журнал согласий. Рекомендуемый состав записи:
- номер телефона;
- дата и время согласия;
- источник: форма сайта, анкета или другой способ;
- текст согласия и версия формы;
- сведения о действии, которым человек подтвердил согласие;
- доступные доказательства связи этого действия с абонентом;
- дата и содержание последующего отказа, если он поступил.
Это организационная рекомендация, а не установленная законом универсальная форма журнала. Её смысл — обеспечить доказательства, поскольку обязанность подтвердить предварительное согласие возложена на рекламораспространителя статьёй 18 закона «О рекламе».
Если по части базы доказательства восстановить нельзя, безопаснее исключить эти номера из рекламной кампании, а не считать давнюю покупку заменой согласия.
В какое время отправлять рекламу
Не следует указывать конкретные часы как новый общефедеральный запрет, действующий с 1 ноября 2026 года, без нормативного акта, который устанавливает такой интервал и определяет сферу его применения. Статья 18 закона «О рекламе», на которой основаны перечисленные выше требования, не устанавливает общего часового окна для рекламных SMS и звонков.
Для клиентского комфорта разумно принять собственную политику времени отправки. В ней стоит определить:
- допустимые часы рекламных контактов;
- порядок учёта часового пояса получателя;
- действия, если часовой пояс неизвестен;
- ограничения для отложенных сообщений и повторных попыток;
- применение этих настроек у подрядчиков.
Это внутренние правила бизнеса, а не подтверждённый здесь законодательный интервал. Они также не заменяют согласие: отправка в удобное время не делает рекламу допустимой, если предварительного согласия нет.
Проверяйте не только время запуска кампании, но и настройки последующей отправки. Например, в тестовом сценарии стоит убедиться, что сообщение, оставшееся в очереди, не уйдёт за пределами выбранного окна.
Как организовать отказ от рекламы
После требования получателя распространение рекламы в его адрес необходимо прекратить немедленно. Ожидание следующей кампании или планового обновления базы не предусмотрено статьёй 18 закона «О рекламе».
Не сводите отказ к одной кнопке или одному адресу поддержки. Клиент может сообщить о своём решении во время звонка. Возможность устного отказа при ручном рекламном звонке отражена в письме ФАС России от 04.06.2013 № АК/21587/13.
Практически процесс стоит выстроить так:
- Сотрудник или система фиксирует требование и номер.
- Номер блокируется для рекламы в соответствующих каналах.
- Исключение передаётся во все связанные системы и подрядчикам.
- Проверяются уже подготовленные очереди сообщений и задания на обзвон.
- Сохраняется запись о том, какие действия выполнены.
Если клиент просит полностью прекратить рекламу, не ограничивайте обработку отказа только той кампанией, после которой он обратился.
Как проверить, что отказ действительно работает
Проведите внутренний тест на контролируемом номере. Смоделируйте обращение через поддержку и устный отказ во время звонка. Затем проверьте, исключён ли номер из следующей рекламной выборки, очереди SMS и задания внешнему исполнителю.
Цель проверки — не просто получить статус «отписан», а убедиться, что рекламный контакт больше не состоится. Такой тест оценивает работу процесса, но сам по себе не подтверждает соблюдение всех требований законодательства.
Что проверить в автоматизации и работе подрядчика
Согласие клиента не отменяет ограничения на способ распространения рекламы. Статья 18 запрещает использовать сети электросвязи для рекламы с применением средств выбора или набора абонентского номера без участия человека — автоматического дозванивания и автоматической рассылки. Основание — часть 2 статьи 18 закона «О рекламе».
Поэтому недостаточно выяснить, есть ли согласие или кто записал голосовое сообщение. Попросите исполнителя описать фактическую схему: как выбирается номер, как запускается контакт и в чём состоит участие человека. Не считайте одно нажатие кнопки запуска кампании достаточным подтверждением допустимости всей технологии.
Если рекламу распространяет подрядчик, закрепите в договоре и рабочем регламенте:
- кто получает и хранит доказательства согласий;
- как проверяется база перед запуском;
- кто принимает отказы;
- как сведения об отказе передаются между сторонами;
- как останавливаются уже поставленные в очередь контакты;
- какие записи подтверждают выполнение этих действий.
ФАС указывает на ответственность рекламораспространителя за нарушение требования о предварительном согласии в письме от 28.06.2016 № АД/43839/16. Поэтому обещание подрядчика «всё сделать по закону» не заменяет понятного процесса и доказательств его исполнения.
Что подготовить перед следующей кампанией
Соберите в одном рабочем задании текст рекламы, перечень каналов, источники номеров, версии согласий, способ их подтверждения, внутренние часы отправки и порядок обработки отказов. Отдельно опишите движение данных между сайтом, клиентской базой и платформой рассылок.
Если согласия собираются на сайте, а отказы теряются при передаче между системами, для обсуждения технической поддержки и интеграций подготовьте схему этих связей и примеры проблемных сценариев. Задача технических изменений — сохранять нужные сведения и своевременно передавать ограничения; сама интеграция не заменяет правовую оценку согласий и способа распространения рекламы.
